В Сахалинской области в 2017 году ожидается рост безработицы
На учете в органах службы занятости островного региона по состоянию на 1 декабря прошлого года
состояли 3,7 тысячи человек, ищущих работу, из них 1,6 тысячи человек являются безработными. Уровень
регистрируемой безработицы (соотношение официально зарегистрированных безработных к общему числу
трудоспособного населения) составил 0,57%, в декабре 2015 года этот показатель составлял 0,61% (по России — 1,1%,
по ДФО — 1,5%). Такие данные о состоянии рынка труда в регионе содержатся в ведомственной целевой программе
правительства, опубликованной на едином портале правовой информации.
Общая численность экономически активного населения области (часть населения, обеспечивающая
предложение рабочей силы для производства товаров и услуг, включает занятых и безработных), согласно
данным выборочных обследований, проведенных Сахалинстатом в августе-октябре, составила 282,7 тысячи человек
(на 800 человек меньше, чем годом ранее), из них в экономике занято 266,7 тысячи человек (94,4%).
"По сравнению с аналогичным периодом 2015 года уровень занятости населения (отношение численности
занятого населения к общей численности населения обследуемого возраста) повысился на 0,6 процентных пункта
с 69,4% до 70%, общая численность безработных граждан (по методике МОТ, см. ниже) составила 16 тысяч человек,
уровень безработицы (по МОТ) составил 5,7%, что на 1 процентный пункт больше, чем в соответствующем периоде 2015
года", — сообщается в программе.
При этом достаточно благоприятная "рабочая" обстановка в ушедшем году наблюдается далеко не во
всех областных муниципалитетах: наиболее благополучна она в Южно-Сахалинске, Анивском, Корсаковском,
Долинском, Курильском, Ногликском, Холмском и Южно-Курильском городских округах. Одновременно с этим в ряде
районов уровень регистрируемой безработицы значительно превышает среднеобластные показатели: в Макарове,
например, он достигает 3,3%, в Александровские-Сахалинском — 1,8%, в Смирных — 1,3%, в Томаринском
и Углегорском районах — 1%.
Неравномерна потребность в рабочей силе и в отраслевом разрезе — наиболее острый кадровый голод
сегодня испытывают строительство, обрабатывающие производства, сельское хозяйство, учреждения
здравоохранения и образования, а также предприятия, занятые добычей полезных ископаемых.
Уволенными по ликвидации предприятий в 2016 году стали 2,5 тысячи человек (4,7% от средесписочной
численности рабочих), из них трудоустроено 916 человек, 771 обратился в органы службы занятости, 130 признаны
безработными. Наибольшее высвобождение произошло в организациях государственного управления
и обеспечения военной безопасности (753), социальной сфере (402), операциях с недвижимым имуществом (288),
в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (264 человека).
В 2017 году, подчеркивается в программе, ситуация с занятостью может оказаться куда менее
благоприятной. Закрытыми рискуют оказаться сразу два нерентабельных производства ("Сахалинуголь-6"
и "Обогатительные процессы" в Углегорском муниципальном районе, без работы останутся 487 и 149 человек),
сокращение объема производства и числа персонала планирует "Сахалинморнефтемонтаж" (290 человек в Охе
и Ногликах), а в Смирныховском районе 146 человек останутся без работы в связи с ликвидацией местной
воинской части.
"По прогнозной оценке в 2017 году численность безработных граждан (по МОТ) может увеличиться до 18,2
тысячи человек или, в условиях положительных тенденциях в экономике, до 17,6 тысячи человек. Численность
зарегистрированных безработных возрастет до 2-2,2 тысячи человек в среднегодовом исчислении, уровень
регистрируемой безработицы — до 0,8%, — сообщается в программе. — Под влиянием негативных процессов
увеличится численность обращающихся в службу занятости граждан, ищущих работу, по причинам сокращения
численности или штата работников, окончания трудовых договоров, включая граждан, испытывающих трудности
в поиске подходящей работы — инвалидов, молодежи, граждан пенсионного возраста".
Произойдет в 2017 году сокращение численности населения трудоспособного возраста (16-59 лет для
мужчин и 16-54 для женщин по методологии Росстата) с 284 тысяч в 2015 году до 279,9 в 2017-м, численность населения
старше трудоспособного возраста, напротив, вырастет сразу на 48%: с 20,6 до 30,5 тысячи человек. Численность
трудовых ресурсов при этом сохранится на уровне 339 тысяч человек. Потребность экономики Сахалинской
области в рабочих руках вырастет на 0,3% и составит 286,4 тысячи человек. Основная часть жителей региона
продолжает работать в торговле (20,4%), транспорте и связи (9,8%), а также строительстве (9,2%).
"Преодолевать разрыв" между возможностями собственного населения и потребностями экономики
предполагается за счет вовлечения в трудовую деятельность отдельных категорий населения (инвалидов,
молодежи, женщин, воспитывающих малолетних детей, других групп, не участвующих в трудовых процессах),
а также за счет привлечения иностранной рабочей силы, квалифицированных специалистов из других регионов
и соотечественников, проживающих за рубежом.
Численность безработных по методологии МОТ — число лиц в возрасте, установленном для измерения
экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно
следующим критериям: не имели работы (доходного занятия); занимались поиском работы; были готовы приступить
к работе в течение обследуемой недели.